由中國(guó)設(shè)計(jì)并施工的埃塞最大水電站機(jī)組并網(wǎng)成功

? ? ? ? 據(jù)悉，該水電站為埃塞俄比亞最大的水電站，也是非洲大型水電站之一，是奧莫河梯級(jí)開發(fā)中的第3級(jí)電站。大壩可儲(chǔ)存118億立方米的水用于發(fā)電，電站裝設(shè)10臺(tái)187兆瓦的混流式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量1870兆瓦。電站投運(yùn)后將極大改善埃塞俄比亞電力嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，為該國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力電力支撐。 ? ? ? ? ? 目前，埃塞吉布3電站1號(hào)機(jī)組已經(jīng)投產(chǎn)；2、3、4號(hào)三臺(tái)機(jī)組同時(shí)進(jìn)入試運(yùn)行，5號(hào)機(jī)組具備有水調(diào)試條件，6-10號(hào)機(jī)組各項(xiàng)安裝工作正在有條不紊地進(jìn)行。 ? ? ? ? ? 埃塞俄比亞政府新聞發(fā)言人AlemayehuTegenu此前表示：“從目前的測(cè)試來看，工程是相當(dāng)成功的。正式投入運(yùn)營(yíng)后，有望為埃塞俄比亞電網(wǎng)增加187萬千瓦的電力。”

房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)降農(nóng)民買不買賬？ 補(bǔ)貼少積極性難提高

各地去庫(kù)存組合拳有哪些 ? 各地出臺(tái)的去庫(kù)存政策主要分為5類。 ? 第一，住房公積金已成為各地去庫(kù)存的重要工具，多地公積金貸款率超過50％。據(jù)四川省住建廳統(tǒng)計(jì)，2015年公積金貸款為四川全省全年商品房銷售貢獻(xiàn)了1/4份額，為化解庫(kù)存貢獻(xiàn)了1/3份額。 ? 推進(jìn)異地貸款、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限、放寬提取條件等已成為各地公積金新政的“標(biāo)配”。如江西、甘肅等省份已落實(shí)公積金貸款全省“一體化”政策，積極推進(jìn)異地購(gòu)房。多省還表示將擴(kuò)大住房公積金的覆蓋范圍，如四川省今年將推進(jìn)住房公積金向城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)新市民覆蓋，湖北已探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全住房公積金制度等。 ? 第二，多地政府采取降低稅費(fèi)、契稅補(bǔ)貼等方式減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)。 ? 甘肅省近日將住房轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)整體下調(diào)33％，江西全面清理房地產(chǎn)開發(fā)過程中的行政事業(yè)性收費(fèi)。還有的省份推出對(duì)商品房交易契稅實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼等多項(xiàng)舉措。如在寧夏，居民購(gòu)買住房交易契稅稅率超出1％的部分由地方財(cái)政補(bǔ)貼；新疆將商業(yè)個(gè)人住房貸款利率比照公積金貸款利率計(jì)算，確定補(bǔ)貼年限后，差額部分由政府財(cái)政予以補(bǔ)貼。 ? 江西省南昌市日前正式出臺(tái)文件，全面下調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售未完工產(chǎn)品計(jì)稅毛利率。據(jù)南昌市稅務(wù)部門測(cè)算，預(yù)計(jì)2016年南昌市地稅和國(guó)稅部門約分別減收企業(yè)所得稅6億元和2億元，將惠及400余戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。 ? 第三，加快農(nóng)民工市民化，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民工買房也是重要措施。目前，山西、山東、甘肅等省已明確出臺(tái)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。如山東將對(duì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房給予契稅補(bǔ)貼、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼等政策，以使其成為長(zhǎng)期穩(wěn)定的住房消費(fèi)群體。 ? 第四，不少地方利用棚戶區(qū)改造，通過貨幣化安置、政府回購(gòu)商品房等政策化解房地產(chǎn)庫(kù)存。如甘肅計(jì)劃今年4.6萬套保障房中的3.3萬套從存量商品房中回購(gòu)，福建等省明確表示不再新建公租房。 ? 此外，山西、廣西、安徽等省份已將貨幣化安置作為棚改的重要渠道，如廣西貨幣化安置幫助消化的存量商品住房約占總銷售面積的15％。安徽等省住建廳要求，確保貨幣化安置比例不低于50％，山西更是要求商品房庫(kù)存較大的市要達(dá)到80％以上。河南出臺(tái)新政策探索“租售并舉”，規(guī)定公租房承租對(duì)象租住一定年限后，符合規(guī)定的可選擇申請(qǐng)直接購(gòu)買所租住公租房。 ? 第五，實(shí)施房地產(chǎn)供給側(cè)改革。山東、寧夏將鼓勵(lì)企業(yè)利用存量房發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產(chǎn)，開展多元化經(jīng)營(yíng)。如山東、海南等省份已探索將空置海景房、山景房改造為分時(shí)度假酒店、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、家居式短租賓舍等持有型物業(yè)；將符合條件的非住宅庫(kù)存改造為中小學(xué)和幼兒園、電商用房、都市型工業(yè)地產(chǎn)等。 ? 針對(duì)房地產(chǎn)庫(kù)存較大的地區(qū)，政府還允許開發(fā)企業(yè)修改城鎮(zhèn)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，將已供應(yīng)但未開發(fā)的住房用地或商業(yè)營(yíng)業(yè)性用地，調(diào)整為跨界地產(chǎn)或新興產(chǎn)業(yè)用地。 ? 農(nóng)民買房積極性提高了嗎 ? 記者走訪安徽、河南、廣西等地樓市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前三、四線城市去庫(kù)存壓力較大，有的地區(qū)去化周期達(dá)30余月。河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師李學(xué)軍說：“縣級(jí)城市庫(kù)存壓力最大，其次是省轄市。” ? 各地推出的補(bǔ)貼政策在一定程度上刺激了購(gòu)房需求。記者在河南省舞陽縣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，按2015年的銷量算，該縣樓市去化周期為4.6年。自2015年6月，舞陽縣開始實(shí)行農(nóng)民進(jìn)城補(bǔ)貼政策，農(nóng)民進(jìn)城買房首套房在144平方米以下可獲每平方米100元補(bǔ)貼，新婚家庭購(gòu)房享受每平方米200元補(bǔ)貼。目前，前兩批73套房的補(bǔ)貼已經(jīng)發(fā)放到位，共發(fā)放補(bǔ)貼99萬元，第三批已上報(bào)50多套，呈現(xiàn)逐漸增多的趨勢(shì)。“好多農(nóng)民都是沖著補(bǔ)貼來的。”舞陽華鑫置業(yè)有限公司副總經(jīng)理臧沖說，今年春節(jié)期間就賣了40多套，接近去年全年的銷量。 ? 房?jī)r(jià)高仍是影響農(nóng)民購(gòu)房的最重要原因。37歲的徐興柱是一名瓦匠，從老家到省城合肥已有4年，但一直沒有購(gòu)房，“雖然有了幾萬元積蓄，也看了一些遠(yuǎn)離市中心的房子，可動(dòng)輒十幾萬的首付，還是超出了我的能力范圍。” ? 除了望而生畏的高房?jī)r(jià)，受訪農(nóng)民表示，買房還擔(dān)心3個(gè)問題：一是能否享受本地市民的公共服務(wù)與資源？二是老家的土地與宅基地怎么辦？三是有沒有穩(wěn)定的收入？ ? 廣西社科院社會(huì)學(xué)研究所研究員羅國(guó)安認(rèn)為，農(nóng)民進(jìn)城買房成為“新市民”，既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題。農(nóng)民購(gòu)房意愿受到就業(yè)機(jī)會(huì)、子女上學(xué)、公共服務(wù)、醫(yī)療保障等多重配套政策的影響。同時(shí)長(zhǎng)期實(shí)施的戶籍和土地政策，使許多農(nóng)民放棄了進(jìn)城定居的念想，他們寧愿將大半生打工積攢的財(cái)富用來在村莊建造自住房。 ? 房地產(chǎn)商會(huì)主動(dòng)降價(jià)嗎 ? 對(duì)于購(gòu)房者關(guān)心的房?jī)r(jià)問題，臧沖等業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從目前來看，三、四線城市房地產(chǎn)商普遍采取的是穩(wěn)價(jià)策略。受成本等因素影響，短期內(nèi)不可能出現(xiàn)普遍的大幅降價(jià)。 ? “目前尚沒有降價(jià)措施。”廣西一大型房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，房地產(chǎn)銷售價(jià)格下跌不太可能。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商而言，降價(jià)只是臨時(shí)性處理，絕非長(zhǎng)久之計(jì)。除非在土地成本和其他稅費(fèi)方面的成本能夠降下來，否則降價(jià)的空間并不大。 ? 一位中部城市的房管局局長(zhǎng)坦言，盡管地方政府頻頻要求開發(fā)商降價(jià)，但去庫(kù)存政策無形中“保住”了房?jī)r(jià)，“價(jià)格在穩(wěn)中有小幅度增長(zhǎng)。” ? 在廣西保利置業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳光明看來，只有很少的房地產(chǎn)開發(fā)商愿意以降價(jià)方式去庫(kù)存，那往往是項(xiàng)目虧損嚴(yán)重沒法維持下去了，要解決現(xiàn)金流的問題。所以降價(jià)不是持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，難以成為開發(fā)商的主動(dòng)行為。 ? 對(duì)于市場(chǎng)上強(qiáng)烈的“降價(jià)”呼聲，廣西南寧鼎盛聯(lián)合置業(yè)董事長(zhǎng)任爾翔說，房地產(chǎn)銷售成本中土地出讓金、稅金占很大比重。“只有地方政府減少對(duì)‘土地財(cái)政’的依賴，推出更多實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠措施，企業(yè)才有降價(jià)空間。”

中國(guó)政府制定方針 為“奇怪建筑”劃界限

中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)楊保軍和住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪，梳理《意見》四大亮點(diǎn)。 ? 亮點(diǎn)一：住宅推廣街區(qū)制 記錄北京城市變遷的《城記》一書曾回溯建國(guó)后首都各單位“圈大院”的現(xiàn)象。以至于1964年的相關(guān)政府報(bào)告中檢討說“至今沒有建成一條完整的、好的街道。”近年來，越來越多的開發(fā)商也建起封閉小區(qū)，導(dǎo)致城市路網(wǎng)主干道越修越寬、微循環(huán)卻堵住了。 在楊保軍看來，中國(guó)城市需要從這里開始，做出根本性的轉(zhuǎn)變。他說，封閉小區(qū)是農(nóng)耕文明的理念，都要圈起來。一個(gè)個(gè)樓盤都是一個(gè)個(gè)獨(dú)立王國(guó)，彼此不關(guān)聯(lián)，公共服務(wù)設(shè)施不共享。但現(xiàn)代城市應(yīng)該是開放的，以公共服務(wù)、公共空間作為特征。“為什么女孩子現(xiàn)在越來越缺少逛街的地方？到新區(qū)、開發(fā)區(qū)去，有地方逛嗎？”楊保軍解釋，這是因?yàn)楝F(xiàn)有的城市建造模式扼殺了街道的魅力和活力。 對(duì)此，《意見》明確，新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。 執(zhí)行層面，楊保軍介紹，只要規(guī)定的土地出讓面積，比如，不許超過4萬平米。“如果開發(fā)商想開發(fā)大一點(diǎn)，可以，你買兩塊。但中間部分是公共的，”楊保軍進(jìn)一步解釋，縮小出讓面積的另一個(gè)好處是，不同開發(fā)商蓋的房子肯定不一樣，多樣性、豐富性就出來了。 而對(duì)于已建成的住宅小區(qū)和單位大院，《意見》也提出要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。楊保軍介紹，可以采取分步走的方式，第一步讓行人穿過去，接下來是自行車，管理也要跟上，“現(xiàn)在物業(yè)管大門，未來是管大樓。每棟樓安全了，街道自然就可以開放了”。 《意見》還提出了具體指標(biāo)——到2020年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提升到8公里/平方公里（現(xiàn)在北京約為5公里/平方公里），道路面積率達(dá)到15%（現(xiàn)在多數(shù)城市為12%左右）。特別要提到的是，第一個(gè)指標(biāo)只管長(zhǎng)度、不管寬度，所以這是一個(gè)鼓勵(lì)“窄馬路、密路網(wǎng)”的指標(biāo)。 楊保軍認(rèn)為，這樣一來，道路利用率高了，臨街的店面就多了，諸如咖啡館、餐館、茶室、書店等店面，由此改變城市的形態(tài)和功能。 ? 亮點(diǎn)二：積極采用單行道 交通部分，《意見》中有關(guān)“積極采用單行道路方式”的要求引起了住建部城建司副司長(zhǎng)章林偉的共鳴——單行道的背后，是對(duì)城市既有風(fēng)貌和傳統(tǒng)的敬畏。 章林偉回憶，新概念英語里有一篇課文叫“oneway”，說一對(duì)法國(guó)夫婦到曼哈頓區(qū)旅游，看到路邊寫著“oneway”，以為記著回來就能找到回家的路了，沒想到第一、第二、第三、第四、第五大道全是單行線，到處是“oneway”，找不到回家的路。“當(dāng)時(shí)也就是學(xué)學(xué)課文，后來發(fā)現(xiàn)這對(duì)城市改造有非常深層次的意義”，楊保軍解釋，這意味著不祛除原有的功能建筑和歷史文脈，馬路不夠用，就用單行線。 重視傳統(tǒng)，是《意見》的重要內(nèi)涵。有專門章節(jié)闡述要“保護(hù)歷史文化風(fēng)貌”，提出用5年左右時(shí)間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。楊保軍還特別提到，《意見》提出要在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑，可以使用西方已經(jīng)在用的新型防腐、防潮、防火、可建高層的木材料，傳承發(fā)揚(yáng)中國(guó)的建筑傳統(tǒng)。 亮點(diǎn)三：時(shí)隔60年再提建筑方針 提到建筑，你可能會(huì)問：“奇奇怪怪的建筑”怎么破解？ 50年代時(shí)，新中國(guó)提出“實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、可能條件下注意美觀”的建筑方針。時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)，《意見》提出了新的八字方針：“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”。 楊保軍指出，這是從正面的角度來看待問題，只要能考慮這些需求，一般就不會(huì)“奇奇怪怪”。楊保軍特別明確，不會(huì)規(guī)定說什么樣的建筑是奇怪的，然后去禁止，那樣會(huì)打壓建筑師的創(chuàng)作熱情。 “秋褲樓”、“元寶樓”……現(xiàn)在很多建筑得了不怎么光彩的別名。《意見》特別提到，要倡導(dǎo)開展建筑評(píng)論。如楊保軍所說，建筑是八大藝術(shù)門類之一。顯然，除了起外號(hào)，社會(huì)輿論還可以做更多。 亮點(diǎn)四：推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接 關(guān)于城市規(guī)劃，《意見》提出兩條：依法制定、嚴(yán)格依法執(zhí)行——要用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)……研究推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接。 這一銜接若能實(shí)現(xiàn)，無疑將為任性的違法規(guī)劃、私搭亂建套上枷鎖。但據(jù)了解，這一進(jìn)程暫無時(shí)間表。 楊保軍指出，我國(guó)立法比較滯后，城市是一個(gè)法治社會(huì)，美國(guó)光是關(guān)于住宅的法律就有十幾部，但我國(guó)連《城市管理法》都沒有。 另?yè)?jù)了解，為保證實(shí)施，《意見》提出要監(jiān)督考核制度，定期通報(bào)考核結(jié)果，作為城市領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。